安徽省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱（2014年修訂）》的通知

皖教秘職成〔2015〕9號

各市、省直管縣教育局，省屬中專學(xué)校，有關(guān)高職院校：

現(xiàn)將教育部《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱（2014年修訂）》（以下簡稱新《大綱》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就貫徹落實好新《大綱》提出有關(guān)要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、堅持與時俱進，落實立德樹人根本任務(wù)

立德樹人是教育的根本任務(wù)，也是德育工作的根本指針。新《大綱》在基本保持原《大綱》的框架體例、保留原《大綱》中行之有效內(nèi)容的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨和國家在新形勢下提出的新要求以及各地在實施《大綱》中形成的經(jīng)驗做法作了必要的修改完善，體現(xiàn)了黨的十八大以來黨和國家的新精神及對教育工作尤其是德育工作的新要求，為推進中等職業(yè)學(xué)校立德樹人提供了更為具體的制度保障，是新形勢下進一步做好中等職業(yè)學(xué)校德育工作的重要基礎(chǔ)性文件。各地各校要結(jié)合工作實際，堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，認真貫徹落實新《大綱》的各項要求，切實落實立德樹人根本任務(wù)。

二、強化組織實施，完善德育工作機制

各市、省直管縣教育局要組織好新《大綱》的實施工作，不斷提高中等職業(yè)學(xué)校德育工作水平。要組織教育部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和學(xué)校全體教職工認真學(xué)習新《大綱》，做好班主任、德育課教師及其他德育工作者的培訓(xùn)工作，努力提高德育工作隊伍的整體素質(zhì)和水平。要進一步加強對德育工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，充分發(fā)揮好黨團組織、婦聯(lián)、關(guān)工委、社區(qū)等各方面的作用，統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力；要進一步加大德育工作經(jīng)費保障力度，加強德育科研，不斷健全和完善體現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育要求、符合中職學(xué)生身心成長規(guī)律的中等職業(yè)學(xué)校德育工作機制。要根據(jù)新《大綱》精神，結(jié)合本地實際制訂新《大綱》的實施辦法，切實落實《大綱》的各項規(guī)定要求。

三、加強課程教學(xué)，規(guī)范德育課教材使用管理

德育課是中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生必修的公共基礎(chǔ)課，是學(xué)校德育的主渠道。根據(jù)教育部規(guī)定，中等職業(yè)學(xué)校德育課教材由國家規(guī)劃并統(tǒng)一組織編寫，禁止地方自行開發(fā)。各中等職業(yè)學(xué)校必須按規(guī)定選用經(jīng)教育部全國教材審定委員會審定通過的德育課國家規(guī)劃新教材，并嚴格按照教育部的有關(guān)規(guī)定和新《大綱》要求，開足開齊德育課程，不得以任何理由削弱課程，減少課時。各市、省直管縣教育局要將各校德育課教材使用和教學(xué)工作開展情況作為教育教學(xué)督導(dǎo)的重要內(nèi)容，嚴格規(guī)范、嚴格要求，切實做好我省中等職業(yè)教育德育課教材選用管理和德育課教學(xué)工作。

各地在貫徹執(zhí)行新《大綱》過程中要注意研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，及時將有關(guān)情況報告省教育廳。省教育廳將適時對新《大綱》的貫徹實施情況進行督查。

安徽省教育廳

2015年1月23日

    （此件主動公開）

中等職業(yè)學(xué)校德育大綱

（2014年修訂）

德育對學(xué)生健康成長和學(xué)校工作具有重要的導(dǎo)向、動力和保證作用。中等職業(yè)學(xué)校德育要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，緊密聯(lián)系實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中國夢的實際，遵循學(xué)生身心發(fā)展的特點和規(guī)律，按照培育和踐行社會主義核心價值觀的要求，堅持以人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　本大綱規(guī)定了國家對中等職業(yè)學(xué)校德育工作和學(xué)生德育的基本要求，是中等職業(yè)學(xué)校開展德育工作的基本規(guī)范，是各級教育部門對中等職業(yè)學(xué)校德育工作實行科學(xué)管理和督導(dǎo)評估的基本標準，也是社會和家庭緊密配合學(xué)校對學(xué)生進行教育的基本依據(jù)。

　　一、德育目標

　　中等職業(yè)學(xué)校德育目標是：把學(xué)生培養(yǎng)成為愛黨愛國、擁有夢想、遵紀守法、具有良好道德品質(zhì)和文明行為習慣的社會主義合格公民,成為敬業(yè)愛崗、誠信友善，具有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才,成為中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

　　具體要求如下：

　　1. 樹立實現(xiàn)中國夢的遠大理想，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信, 熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中國共產(chǎn)黨，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2. 培育和踐行社會主義核心價值觀，勤學(xué)、修德、明辨、篤實，使社會主義核心價值觀成為自己的基本遵循，內(nèi)化于心，外化于行。養(yǎng)成科學(xué)的思想方法。

　　3. 養(yǎng)成良好的法治意識和文明行為習慣，提高道德素質(zhì)和法律素質(zhì)，增強公民意識，依法辦事，待人友善。

　　4. 樹立正確的職業(yè)觀和職業(yè)理想，提高綜合職業(yè)素質(zhì)和能力，熱愛勞動，崇尚實踐，奉獻社會。

　　5. 養(yǎng)成自尊、自信、自強、樂群的心理品質(zhì)，提高心理健康水平和職業(yè)心理素質(zhì)，人格健全，樂觀向上。

　　6. 樹立安全意識、環(huán)保意識、節(jié)儉意識、廉潔意識，珍愛生命，尊重自然。

　　二、德育內(nèi)容

　　以中國特色社會主義理論體系為統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)設(shè)置教育教學(xué)內(nèi)容。

　　1. 理想信念教育

　　中國特色社會主義和中國夢教育；倡導(dǎo)“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀教育；馬克思主義哲學(xué)教育；立足崗位、奉獻社會的職業(yè)理想教育。

　　2. 中國精神教育

　　以愛國主義為核心的民族精神教育；以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育；中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育；中共黨史與國情教育。

　　3. 道德品行教育

　　社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育；學(xué)生日常行為規(guī)范、文明禮儀教育與訓(xùn)練；生命安全、艾滋病預(yù)防、毒品預(yù)防、環(huán)境保護等專題教育。

　　4. 法治知識教育

　　憲法法律基礎(chǔ)知識教育；職業(yè)紀律和崗位規(guī)范教育；校紀校規(guī)教育。

　　5. 職業(yè)生涯教育

　　職業(yè)精神教育；就業(yè)創(chuàng)業(yè)準備教育；終身學(xué)習和職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展教育。

　　6. 心理健康教育

　　心理健康基本知識和方法教育；青春期心理健康教育；職業(yè)心理素質(zhì)教育；心理咨詢、輔導(dǎo)和援助。

　　除以上各系列教育內(nèi)容外，學(xué)校還要根據(jù)國家形勢發(fā)展需要進行時事政策教育。

　　三、德育原則

　　中等職業(yè)學(xué)校德育要遵循以下基本原則：

　　1. 方向性和時代性相結(jié)合原則。要堅持正確的政治方向和育人導(dǎo)向，緊密結(jié)合社會需要和時代發(fā)展的要求，增強針對性和實效性。

　　2. 貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生原則。要遵循思想道德教育的普遍規(guī)律，尊重學(xué)生自我教育的主體性，適應(yīng)學(xué)生身心成長的特點，開展富有成效的教育和引導(dǎo)活動，提高吸引力和感染力。

　　3. 知行統(tǒng)一原則。要重視知識傳授、觀念樹立，重視情感體驗和行為養(yǎng)成，引導(dǎo)學(xué)生形成知行統(tǒng)一、言行一致的優(yōu)良品質(zhì)。

　　4. 教育與管理相結(jié)合原則。要進行深入細致的思想教育，同時要加強科學(xué)嚴格的管理，增強學(xué)生接受教育的主動性，實現(xiàn)教育與自我教育、自律與他律、激勵與約束有機結(jié)合。

　　5. 解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合原則。既要做到以理服人、以情感人，又要切實幫助學(xué)生解決學(xué)習、生活中遇到的實際困難和問題，增強教育的實際效果。

　　四、德育途徑

　　學(xué)校要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，與家庭、社會密切配合，拓寬德育途徑，實現(xiàn)全員、全程、全方位育人。

　　1. 課程教學(xué)

　　德育課是各專業(yè)學(xué)生必修的公共基礎(chǔ)課，是學(xué)校德育的主渠道。德育課教學(xué)應(yīng)充分體現(xiàn)社會主義教育的方向和本質(zhì)要求，充分反映馬克思主義中國化的最新成果，全面反映中國特色社會主義理論體系的基本內(nèi)容、社會主義核心價值觀的基本要求。要緊密聯(lián)系實際，堅持以價值觀教育引領(lǐng)知識教育，改進教育教學(xué)方法，注重實踐教育、體驗教育、養(yǎng)成教育，做到知識學(xué)習、情感培養(yǎng)和行為養(yǎng)成相統(tǒng)一，切實增強針對性、實效性和時代感。

　　其他公共基礎(chǔ)課和專業(yè)技能課等課程教學(xué)要結(jié)合課程特點，充分挖掘德育因素，有機滲透德育內(nèi)容，結(jié)合專業(yè)特點和崗位工作要求，寓德育于教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程之中。

　　2. 實訓(xùn)實習

　　實訓(xùn)實習是學(xué)校教育教學(xué)的基本環(huán)節(jié)。學(xué)校要結(jié)合實訓(xùn)實習的特點和內(nèi)容，抓住中職學(xué)生與社會實際、生產(chǎn)實際、崗位實際以及一線勞動者密切接觸的時機，進行以敬業(yè)愛崗、誠實守信為重點的職業(yè)道德教育，進行職業(yè)紀律和安全生產(chǎn)教育，培養(yǎng)學(xué)生愛勞動、愛勞動人民的情感，增強學(xué)生講安全、守紀律、重質(zhì)量、求效率的意識。學(xué)校和企業(yè)要共同組織開展實訓(xùn)實習期間的德育工作，學(xué)校要安排專人負責實訓(xùn)實習期間的教學(xué)管理和德育工作。學(xué)生要撰寫實習日記和實習報告。

　　3. 學(xué)校管理

　　班級是學(xué)校德育工作的基層單位，班主任是組織班級管理和德育的直接實施者。班主任應(yīng)結(jié)合專業(yè)特點和學(xué)生實際，充分利用家長、用人單位、行業(yè)及社區(qū)等資源，開展學(xué)生思想教育、班級管理、班級活動組織、職業(yè)指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮學(xué)生的主動性創(chuàng)造性，培養(yǎng)良好的班風學(xué)風。

　　學(xué)校要加強黨組織、共青團工作，舉辦業(yè)余黨校、團校，組織學(xué)生特別是入黨、入團積極分子學(xué)習黨的基本理論和基本知識以及團的基本知識，發(fā)展符合條件的優(yōu)秀學(xué)生入黨、入團。充分發(fā)揮團組織團結(jié)青年、組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護青少年合法權(quán)益的職能。要加強學(xué)生會和學(xué)生社團的管理與服務(wù)工作，指導(dǎo)建立各類社團和課外興趣小組，積極開展各種有益學(xué)生身心健康的活動，充分發(fā)揮學(xué)生自我服務(wù)、自我管理、自我教育的作用。

　　學(xué)校各項管理和服務(wù)工作都要發(fā)揮德育功能，促進學(xué)生良好行為習慣的養(yǎng)成。學(xué)校要按照有關(guān)法律法規(guī)，建立健全學(xué)校班級管理、課堂教學(xué)、實訓(xùn)實習、社團活動、校園安全、后勤服務(wù)、突發(fā)事件應(yīng)急等管理制度并嚴格執(zhí)行。要強化全員育人理念，充分調(diào)動全體教職工言傳身教、教書育人的自覺性，以良好的思想政治素質(zhì)和道德風范影響教育學(xué)生。

　　4. 校園文化

　　校園文化具有重要的育人功能。學(xué)校要凝練具有職教特色的辦學(xué)理念和學(xué)校精神，建設(shè)體現(xiàn)學(xué)校特色的校園文化，形成優(yōu)良的校風、教風和學(xué)風。要結(jié)合開學(xué)及畢業(yè)典禮、升旗儀式、成人儀式、入黨入團儀式以及民族傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)慶日、紀念日等，開展禮節(jié)禮儀教育，開展特色鮮明的主題教育活動；結(jié)合技能競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)效競賽、“文明風采”競賽等開展豐富多彩的校園文化活動。要積極推進優(yōu)秀企業(yè)文化進校園，通過宣傳學(xué)習行業(yè)勞動模范、學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生事跡等，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)興趣和職業(yè)精神，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心。培育和弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚。

　　要加強互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的建設(shè)與管理，優(yōu)化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，建設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍，加強正面信息的網(wǎng)絡(luò)傳播，杜絕不良信息在校園網(wǎng)上傳播，重點加強對校園網(wǎng)公告欄、留言板、貼吧等交互欄目的管理，發(fā)揮社交網(wǎng)站、微博、微信等對學(xué)生的教育引導(dǎo)作用。要培養(yǎng)學(xué)生良好的網(wǎng)絡(luò)道德，幫助學(xué)生做到文明上網(wǎng)、依法上網(wǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并主動幫助網(wǎng)絡(luò)成癮學(xué)生。

　　5. 志愿服務(wù)

　　志愿服務(wù)是德育的重要載體。學(xué)校要把志愿服務(wù)納入教育計劃，要依托各類青少年愛國主義教育基地、科技場館等課外活動陣地，發(fā)揮學(xué)生專業(yè)技能特長，組織學(xué)生深入城鄉(xiāng)社區(qū)、廠礦企業(yè)等，廣泛開展各類志愿服務(wù)和社會實踐活動。要把學(xué)雷鋒活動和志愿服務(wù)結(jié)合起來，建立完善志愿服務(wù)長效工作機制和活動運行機制，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，推動志愿服務(wù)活動廣泛深入開展，把志愿服務(wù)活動做到社區(qū)、做進家庭。大力組織學(xué)生向道德模范、勞動模范、最美人物、身邊好人等先進典型學(xué)習。

　　6. 職業(yè)指導(dǎo)

　　學(xué)校要在職業(yè)指導(dǎo)工作中全面滲透德育內(nèi)容，加強職業(yè)意識、職業(yè)理想、職業(yè)道德和創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德行為，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強就業(yè)服務(wù)，提高就業(yè)服務(wù)的水平和質(zhì)量。

　　7. 心理輔導(dǎo)

　　學(xué)校要根據(jù)學(xué)生生理、心理特點，合理設(shè)置心理健康教育內(nèi)容，針對學(xué)生在學(xué)習、生活和求職就業(yè)等方面可能遇到的心理問題，開展心理輔導(dǎo)或援助，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進學(xué)生身心健康發(fā)展。要配置必要的心理健康教育專業(yè)人員以及心理健康教育和服務(wù)設(shè)施。

　　8. 家庭和社會

　　家庭和社會在德育中具有特殊重要作用。學(xué)校要通過家長委員會、家長學(xué)校、家長接待日、家訪等，密切與家長聯(lián)系，指導(dǎo)和改進家庭教育，促使家長協(xié)助配合學(xué)校開展德育工作。要特別關(guān)心單親家庭、經(jīng)濟困難家庭、留守兒童家庭、流動人口家庭的子女教育。

　　教育部門和學(xué)校應(yīng)采取積極措施，充分依靠共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委、社區(qū)以及各種社會團體，并同所在地的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊等建立固定聯(lián)系，發(fā)動、協(xié)調(diào)社會力量支持和參與德育工作，建立完善學(xué)校與社會相互協(xié)作的社會教育網(wǎng)絡(luò)。要主動會同有關(guān)部門重點加強校園周邊環(huán)境治理，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好的文化環(huán)境、治安環(huán)境和社會環(huán)境。

　　五、德育評價

　　中等職業(yè)學(xué)校德育評價由學(xué)校工作評價和學(xué)生品德評定兩方面組成。

　　1. 學(xué)校工作評價

　　各地教育部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)教育實際情況，科學(xué)制訂德育工作評價指標體系，建立健全行業(yè)企業(yè)、用人單位、學(xué)生家長等深度參與的德育評價機制，定期對學(xué)校德育工作進行評價。德育工作評價的主要內(nèi)容包括：工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)情況、規(guī)章制度建設(shè)及執(zhí)行情況、德育課開設(shè)情況及課程教學(xué)情況、黨團組織和學(xué)生會工作情況、社會實踐活動開展情況、校園文化建設(shè)情況、實訓(xùn)實習期間的德育工作情況等。學(xué)校實施本大綱的情況應(yīng)作為考核校長和學(xué)校工作的重要依據(jù)。

　　學(xué)校要加強對德育課教學(xué)質(zhì)量、其他課程德育滲透、班級德育工作、部門及教職工育人質(zhì)量的考核評價，把德育工作實績作為對部門及教職工考核、職務(wù)聘任、表彰獎勵的重要內(nèi)容。

　　評價與創(chuàng)建相結(jié)合。通過創(chuàng)建先進學(xué)校、文明班級和評選優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等活動，形成有效的競爭激勵機制。對成績突出的學(xué)校、班級和個人要及時給予表彰獎勵。

　　2. 學(xué)生品德評定

　　要結(jié)合學(xué)生思想實際和行為表現(xiàn)，對每個學(xué)生做出客觀公正的品德評定。學(xué)校要把學(xué)生品德的評定情況作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容，作為學(xué)生評優(yōu)評獎等的重要依據(jù)，發(fā)揮品德評定對學(xué)生成長成才的積極引導(dǎo)作用。學(xué)校要結(jié)合行業(yè)和用人單位對從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)要求，在德育方面提出明確要求，制定具體評定辦法。對實訓(xùn)實習學(xué)生的品德評定應(yīng)由學(xué)校和實訓(xùn)實習單位共同完成。

　　六、德育實施

　　1. 組織管理

　　各地教育部門應(yīng)有明確的機構(gòu)負責中等職業(yè)學(xué)校德育工作。應(yīng)根據(jù)本大綱規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)和不同類型學(xué)校的實際，制定本大綱實施細則，定期對本大綱的實施情況進行檢查。

　　中等職業(yè)學(xué)校實行校長負責的德育工作管理體制。學(xué)校黨組織要發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用，支持和協(xié)助校長做好德育工作。校長要把德育與其他各項工作結(jié)合起來，同部署、同檢查、同評估。要有一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管德育工作。學(xué)校要建立貫徹實施本大綱的崗位責任制及考核獎勵辦法，明確各部門的育人責任，形成全員、全程、全方位育人格局。

　　2. 隊伍建設(shè)

　　各地教育部門和學(xué)校要嚴格隊伍選拔標準，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，制訂班主任、德育課教師及其他德育工作者的培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，切實采取措施解決德育工作者在工作、生活等方面的實際問題，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、功能互補的德育工作隊伍。要加強班主任隊伍建設(shè)，選聘好班主任，每班應(yīng)至少配備一名班主任，可根據(jù)需要配備班主任助理，班主任工作計入教師基本工作量，學(xué)校績效工資分配要適當向班主任傾斜，教師高級崗位聘任應(yīng)向優(yōu)秀班主任傾斜。要充分發(fā)揮學(xué)校團組織和團干部在德育工作中的作用。

　　3. 經(jīng)費保障

　　德育經(jīng)費要列入預(yù)算。學(xué)校德育經(jīng)費包括德育教學(xué)、管理和學(xué)生日常德育活動方面的經(jīng)費。教學(xué)、管理經(jīng)費包括德育課教學(xué)、德育課教師和德育工作者培訓(xùn)、社會考察與調(diào)研、有關(guān)教研室的業(yè)務(wù)條件建設(shè)和圖書資料購置、德育科研經(jīng)費等。日常德育活動經(jīng)費包括對學(xué)生的日常思想道德教育、學(xué)生社會實踐、大型德育活動以及表彰獎勵等所需經(jīng)費。要把德育活動場所、基地建設(shè)和德育設(shè)施、設(shè)備購置維修納入學(xué)?？傮w建設(shè)規(guī)劃，并從基本建設(shè)費和設(shè)備費中給予保證。

　　4. 德育科研

　　各地教育部門和學(xué)校要把德育研究項目列入科研規(guī)劃，加強課題研究，定期開展學(xué)生思想道德狀況和德育工作調(diào)研，交流德育工作經(jīng)驗，不斷提高研究和實際工作水平。要發(fā)揮教育科研機構(gòu)和學(xué)術(shù)團體的作用，加強中等職業(yè)學(xué)校德育研究。各地教育部門和學(xué)校應(yīng)建立和完善德育研究成果的鑒定、獎勵、推廣機制。